中評社北京10月24日電(作者 黃載皓)9月26日,國務院新聞辦公室發表《攜手構建人類命運共同體:倡議和行動》白皮書。自2013年習近平主席首次將這一理念作為中國外交政策的重要原則提出,至今已有10年。白皮書匯集了習近平在過去十年中提出的各種外交理念,它試圖對一個頗具哲學意味的問題進行系統的理論闡述:人類向何處去?它提出了對這一時代問題、歷史問題的中國答案和中國方案。它將人類的利益和責任融合為"命運"。
在需要全球應對全球性挑戰的新時代,人類命運共同體作為一種新理念被召喚出來。提出"五個世界"理念:持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁榮的世界、開放包容的世界、清潔美麗的世界。它以"新型國際關係"為新秩序,以"一帶一路"為推進平台,以"全球發展、安全與文明倡議"為理論框架。中國以綜合國力為基礎的國際地位提升和以中國式現代化為代表的制度自信,使中國的守勢性外交轉變為具有自身價值觀、制度和文化的進攻性外交。
此外,人類命運共同體試圖重塑以西方為中心的世界秩序。第一,在全球化的前提下,它試圖為美國的去全球化踩刹車,建立多邊主義秩序。第二,它具有繞過美國對華牽制戰略性質。國際社會合作共贏、利益共享的名義美國難以抗拒。第三,價值領域方面,它提出了一種“中國範式”。
這或許是1978年改革開放以來中國外交最大的態勢轉變。二戰剛結束時,中國被美國拉回國際舞台,而現在,中國作為兩個大國之一,以自己的能力站在了國際舞台的中央。如果說"中國夢"是一種內在願景,那麼人類命運共同體則是“人類夢”的一種外在願景。它是為克服西方為中心的世界秩序和西方意識形態與價值觀的戰略勝負手。作為中國的外部共同富裕,它是建立國際新秩序的基石。
在由誰來主導這一倡議的問題上存在利益衝突。如果由中國牽頭,可能會被批評為重建中華秩序,很可能引發衝突。白皮書認為,世界各國不是在190條大大小小的船上,而是在一條命運共同體的大船上,但誰是船長?如果美國想掌舵,中國能否接受?
但是,在沒有任何大國願意承擔提供未來願景的情況下,"人類命運共同體 "具有足夠的外交的,人類的宣示價值。因此,我想對中國外交提幾點建議。
第一,應該最大公約數最大化。習近平主席指出,人類命運共同體不是要改變制度和文明,而是要在不同社會制度、意識形態、歷史文化和發展水平的國家之間,最大化形成利益共生、權力共享、責任共擔。它應該包容世界不同文明的顯著特徵。
其次,中國應在利益共享方面做出更大貢獻。作為一個大國,中國應該展現出讓利的美德。中國應該從長計議,而不是短視。中國外交一直強調的“義利觀”,義比利先,應該以名分為更重。
第三,理論體系需要進一步補充。人類命運共同體是中國根據國際形勢的變化,致力於新時代人類文明發展的體現。它應成為共享貿易投資成果的經濟利益共同體,積極參與地區事務的責任共同體,擴大人文交流的人文共同體。最好能與夥伴國一起推動針對性的共同體。
總之,如果中國能將人類命運共同體整體地、有機地結合起來,就能超越中國的解答和方案,成為全人類解答和方案。
(黃載皓:韓國外國語大學國際研究學部教授,韓國全球戰略與合作研究院院長,中評智庫基金會高級研究員)